Какие льготы и субсидии положены многодетной семье в России?

Экономическая нестабильность в государстве всегда остро ставила вопрос о том, какие льготы и привилегии положены многодетным семьям. Сегодня в России к этому вопросу также наблюдается повышенный интерес. И это неслучайно, ведь многодетные семьи относятся к группам социального риска, и от помощи государства существенно зависит их благополучие.

Какие субсидии положены многодетным семьям в России

Многодетной семья считается тогда, когда она воспитывает не менее трёх несовершеннолетних детей. Положения о многодетности удостоверяются на региональном уровне и могут корректироваться местными властями.

Соответственно, многодетность – это официальный статус, который оформляется в территориальном органе социального обеспечения и удостоверяется специальным документом: удостоверением многодетной семьи. О том, как получить статус и удостоверение многодетных родителей, можно прочитать здесь.

Необходимость социальной поддержки многодетных граждан регулируется следующими источниками законодательства:

1. Приказом Президента РФ № 431 от 5.05.1992 г.
2. ФЗ № 138-ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей» от 17.11.1999 г.

В целом субсидирование происходит из двух источников, что определяет характер получаемых льгот и пособий:

1. Федеральные субсидии, которые выделяются государством на всей территории России в равном объёме. К ним же относятся выплаты, принятые на федеральном уровне.
2. Региональные, которые поступают из местного бюджета, их размер зависит от решений территориальных исполкомов.

Многодетным доступны оба вида помощи. С перечнем выплат и пособий многодетным семьям можно ознакомиться в этой статье.

Федеральные

Многодетные семьи могут получать федеральные пособия и льготы из источников различного назначения:

• Непосредственно предназначенных для поддержки многодетных семей, когда достаточно только наличия статуса многодетности.
• Предусмотренных для малоимущих граждан. Из-за большого количества иждивенцев, приходящихся на одного работающего, средний подушевой доход семьи зачастую является низким, поэтому многодетные по преимуществу относятся и к малоимущим. Хотя понятие «малоимущие» непосредственно не связывается с фактором многодетности. Подробнее о том, кто относится к малоимущим гражданам, читайте здесь.
• Пособия, выплачиваемые при рождении каждого ребёнка единовременно и ежемесячно – до полутора лет.
• Социальные пособия матери-одиночке, если в отношении одного или нескольких несовершеннолетних, мама внесена как единственный родитель.

Пособия и льготы многодетным семьям являются дополнительной мерой поддержки. Они назначаются наряду с остальными социальными выплатами, предусмотренными для семей с детьми. Обязательно начисляются:

• Единовременное пособие по беременности и родам в зависимости от дохода беременной женщины, но не меньше чем 34 200 рублей.
• Единовременное пособие при рождении ребёнка в сумме 16 350 рублей.
• Ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка матери, или 3 065 рублей – для неработающих. Выплачивается до достижения ребёнку полутора лет.
• От полутора до трёх лет – пособие в размере 50 рублей.
• На третьего и четвёртого ребёнка назначается по 600 рублей ежемесячно.
• На пятого и последующих – по 750 рублей.
• При рождении седьмого ребёнка начисляется единовременная выплата в 100 тысяч рублей, и мать награждается орденом «Родительской славы».

Соответственно, чем больше детей родит женщина, тем больше совокупный размер таких пособий. Материнский капитал даётся на второго ребёнка, но принадлежит всем детям. Поэтому его размер, в расчёте на каждого, будет тем меньше, чем больше в семье детей.

Определённые виды льгот касаются товаров и услуг, необходимых для организации жизнеобеспечения, поддержания здоровья и быта таких семей. В их числе:

1. Предоставление лекарственных препаратов, выписанных участковым педиатром детской поликлиники. Лекарства выдаются бесплатно на детей до 5 лет.
2. Безвозмездное культурное мероприятие: выходной в кругу семьи, который может включать посещение аттракционов в парке, поход в театр или музей. Регламент – одно мероприятие на каждого члена семьи в месяц.

Кроме этого многодетной семье полагается существенная материальная помощь, в виде следующих преимуществ:

• Льготный выход многодетной матери на пенсию раньше положенного срока, при наличии трудового стажа в 20 лет.
• Ипотека предоставляется на льготных условиях, по специальным государственным программам.
• Льготные целевые займы со сниженным размером процентной ставки на покупку жилья или строительство дома.
• Безвозмездное получение жилья на льготных условиях по федеральной программе «Жилище» или улучшение жилищных условий.
• Если один из супругов не достиг возраста 35 лет, имеется возможность получить муниципальное жильё или жилищный сертификат, по которому может приобретаться квартира.
• Отец семейства может приобрести отечественный автомобиль со скидкой 10%.

На основании положений, предусмотренных статьями ТК РФ, многодетные родители не подлежат увольнению по инициативе работодателя, если в штате намечается сокращение или уменьшение его численности. Они могут в любое время оформить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. На работе родители могут получать путёвки в детские лагеря или дома отдыха с детьми, частично или полностью оплаченные через профсоюз. Железнодорожные и авиабилеты могут оплачиваться только по усмотрению работодателя.

Отмена льгот, предоставляемых государством, может происходить только посредством отмены федерального акта о предоставлении соответствующей льготы, вновь вступившим в силу федеральным законом. А также — если семья перестала считаться многодетной, или родителей лишили родительских прав.

Региональные

На местном и локальном уровне предоставленные государством привилегии отменяться не могут. Тем не менее, местные власти вправе вносить в эти виды помощи свои коррективы, если при предоставлении компенсации используется региональный бюджет. Поэтому размеры льгот и пособий в различных регионах отличаются друг от друга.

Перечень видов помощи, предоставляемой Субъектами Федерации, зависит от решений, принятых муниципальными властями. Они могут состоять из различного объёма скидок на те или иные товары и услуги, и иных преимуществ в той или иной сфере жизнедеятельности. На административном уровне в некоторых регионах приняты следующие послабления в виде налоговых льгот:

1. Налоговые льготы при регистрации статуса индивидуального предпринимателя в территориальном органе ФНС.
2. Освобождение от земельного налога или снижение налоговой ставки.
3. Снижение налоговой ставки на транспортный налог.
4. Отмена НДФЛ на некоторые виды доходов, внесённых в перечень регионального или краевого исполкома.
5. Возврат НДФЛ за детский сад, лечение или обучение детей на платной основе.

О том, как усыновить ребенка из дома малютки, читайте здесь.

Узнать, сколько платят опекуну за ребенка, можно в данной публикации.

Информацию о том, чем отличаются дарственная и завещание и что из них лучше, найдете тут.

В большинстве регионов действуют следующие преимущества для многодетных:

• В детский сад дети из многодетных семей должны устраиваться в первую очередь.
• Оплата детского сада полностью или частично погашается из местного бюджета.
• Предоставление земельного участка (ЗУ) на безвозмездных условиях для развития фермерства или строительства жилого дома.
• Региональный материнский капитал.
• Региональные пособия на третьего ребёнка и иные единовременные и ежемесячные выплаты.

В 2019 году актуальными будут следующие скидки в виде льгот, выделяемых из местного бюджета для компенсации услуг ЖКХ:

1. Оплата коммунальных услуг предусматривает скидку не менее 30%.
2. Если семья проживает в частном доме без удобств, для неё предусматривается частичная компенсация стоимости топлива, которое семья приобретает в течение текущего года. Нормативы определяются в соответствии со спецификой региона.

Относительно использования услуг транспорта, льготные билеты распространяются на муниципальные автобусы, троллейбусы, трамваи и метро. Предусмотрены следующие преимущества, которыми могут пользоваться многодетные:

• Бесплатные поездки на всех видах транспорта в пределах городской черты того населённого пункта, где проживает семья.
• Для школьников, проживающих в сельской местности, предусмотрен проезд в муниципальных автобусах пригородного сообщения.

Дополнительно ученикам школ предоставляются некоторые виды поддержки, связанные непосредственно с организацией учебного процесса. Школьники могут получить:

1. Бесплатное питание в школе.
2. Один раз в год – комплект одежды для школы или школьную форму.
3. Ежегодно – один комплект спортивной одежды, до тех пор, пока ребёнок учится в школе.

Зачастую на местах при поступлении в школу дети могут получить подарки от главы городской администрации. А также, из этого же источника – дополнительные подарки на Новый год.

Перечень льгот семьям с тремя детьми в Москве

Многодетные москвичи и жители области кроме федеральных выплат, вправе оформить следующие региональные льготы и компенсации:

• Ежемесячные доплаты, если в семье воспитывается несовершеннолетний с инвалидностью.
• Доплаты, если многодетные родители обучаются на очном отделении в вузах и ссузах.
• Частичная оплата услуг ЖКХ – до 50%.
• Бесплатные поездки на городских маршрутах муниципального транспорта по социальной карте москвича.
• Бесплатные поездки по социальной карте в пригородных электричках. В том числе, если электричка выезжает за пределы Московской области.
• Бесплатные путёвки детям в оздоровительные лагеря и пансионаты.
• Бесплатные аттракционы, музеи, кинотеатры, бани и секции для развития детей.
• Частичная компенсация питания для малышей в детском саду, для школьников и студентов, а также – на молочной кухне детям до 3 лет.
• Ежегодно на каждого ученика выдаётся 10 тысяч на школьную форму.
• Если доход ниже потребительской корзины, предоставляется материальная помощь на каждого ребёнка. Детям до 3 лет предоставляется пособие в связи с удорожанием продуктов питания.

Социальная карта москвича оформляется на одного из родителей – ему предоставляется бесплатный проезд. Второй родитель может оформить парковочное разрешение сроком на 1 год. По этому документу ему предоставляется бесплатная парковка на платных стоянках.

Для москвичей не предусмотрены льготы в виде получения ЗУ. Участки может выделять Московская область, при условии, что многодетные родители имеют прописку за пределами городской черты, а не в Москве.

Куда обращаться?

Для оформления всех социальных выплат нужно обращаться в территориальный орган социальной защиты населения. Способы обращения следующие:

• соцзащита принимает граждан лично;
• можно передать запрос на оформление документов через МФЦ.

Исключение составляют выплаты, предоставляемые в связи с рождением ребёнка и по уходу за ним. В соцзащите они оформляются только для не работающих. Остальные граждане оформляют их у своего работодателя. В следующих случаях обращаться следует по назначению:

1. Жилищные сертификаты и льготы на получение жилья или ЗУ оформляются в администрации населённого пункта. Здесь же оформляется право на бесплатный проезд.
2. Скидки по ЖКХ начисляются в бухгалтерии правления управляющей компании, ЖЭУ, ТСЖ.
3. Бесплатные обеды – в школах, детских садах, специальных учебных заведениях.
4. Школьная и спортивная форма по преимуществу выдаётся школами. Иногда – в соцзащите.
5. Ипотечный или потребительский кредит на льготных условиях оформляют в банке.
6. Для оформления путёвок, отпусков и подарков детям следует обращаться по месту работы.

Если администрацией проводятся те или иные благотворительные акции – нужно включаться в них по ситуации. Обычно в этом случае даются координаты организаторов акций. В случае с москвичами возникают специфические нюансы, на которые нужно обратить внимание:

1. Удостоверение многодетной семьи, социальную карту выдают через МФЦ.
2. Все социальные выплаты оформляются только на официальном сайте Mos.ru.
3. Для проезда на пригородной электричке нужно обратиться в кассу вокзала.
4. Парковочное разрешение оформляют в МФЦ.

Для посещения аттракционов, спортивных и развивающих секций, музеев и театров, нужно обращаться непосредственно в учреждение. Не всегда в них предусмотрено посещение без оплаты.

Необходимая документация

Для того чтобы получить удостоверение многодетных родителей, нужно предъявить:

• паспорта родителей;
• все свидетельства о рождении детей, входящих в состав многодетной семьи;
• справки с места учёбы на очном отделении детей от 18 до 23 лет;
• свидетельство о браке (разводе), если брак заключался (расторгался);
• справку о составе семьи по месту жительства;
• фотографии родителей 3х4.

На этом основании будет выдано свидетельство многодетной семьи, которое можно предъявлять в остальные инстанции для приобретения и использования льгот.

Также по месту работы обычно запрашивают:

• копии свидетельств о рождении;
• справки с места учёбы детей.

Те же документы могут предъявляться в школу для получения бесплатных обедов и талонов на одежду. Или – при проведении благотворительных акций.

Москвичам при оформлении парковочного разрешения нужно предъявлять:

• паспорт водителя;
• права с соответствующей категорией;
• техпаспорт автомобиля.

О том, как оформить и сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы в России, читайте в следующей статье.

В чем заключается разница между опекуном и попечителем узнаете отсюда.

Для оформления социальной карты москвича нужно предъявить в МФЦ:

• паспорт владельца карты;
• его фотографию 3х4;
• СНИЛС;
• медицинский страховой полис;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справки с места учёбы, если им от 18 до 23 лет.

Обычно специалист МФЦ снимает копии с документов, но если такая услуга не предусмотрена – лучше скопировать оригиналы паспортов и свидетельств заблаговременно. Предъявлять следует не только копии, которые остаются у регистратора МФЦ, но и оригиналы, по которым он их удостоверяет.

Заключение

Многодетные семьи могут получать льготы, социальные пособия и субсидии из федерального и регионального бюджета. Федеральные выплаты и льготы предоставляются обязательно в установленном объёме. Если деньги выделяет муниципалитет – он вправе регулировать объём преимуществ. Для их получения нужно оформить соответствующий пакет документации и удостоверить статус многодетных в соцзащите.