Нестабильность экономической обстановки в нашей стране в последнее время сказывается, в первую очередь, на доходах граждан. В связи с этим, государство установило специальные нормы, в соответствии с которыми малоимущие граждане и семьи имеют право на различные льготы и выплаты. Не стоит полагать, что это значит предоставление поддержки любым гражданам, считающим свой доход маленьким. Достаток семьи определяется соответствием или несоответствием ее дохода прожиточному минимуму.
Кто является малоимущей семьей, гражданами по закону РФ?
Определение
Малоимущими семьями признаются те, в которых показатель, полученный в результате деления общего дохода на количество членов семьи, меньше, чем прожиточный минимум. Установлением факта соответствия семьи статусу малоимущей занимаются местные органы социальной защиты. Для получения государственной поддержки, малоимущие граждане заключают договор с уполномоченными органами.
Меры государственной помощи предусмотрены в первую очередь для следующих категорий малоимущих:
- Несовершеннолетние (для очно обучающихся возраст продлен до 23 лет);
- Лица, осуществляющие уход за детьми до 3 лет;
- Пенсионеры от 65 лет;
- Инвалиды.
По закону претендовать на выплаты может любая семья независимо от ее состава: полная или неполная, супруги, воспитывающие приемных детей, одинокие усыновители и бездетные супруги, родители, имеющие статус одиночки и т.д.
Таким образом, имеющими право на получение социальной льготы могут быть признаны различные категории семей. Основная масса привилегий обычно полагается одиноким матерям и многодетным семьям, инвалидам и пенсионерам.
Многодетная семья — это сколько детей? Ответ ищите здесь.
Со списком выплат и пособий многодетным семьям можно ознакомиться тут.
О том, сколько платят за опекунство над ребенком, читайте в следующем материале.
Общие основания для признания
С 2019 года малоимущие семьи смогут получать социальные выплаты не на общих основаниях, а в индивидуальном порядке. Так как сейчас повсеместно используется заявительная система, то на получение мер государственной поддержки смогут рассчитывать только те граждане и семьи, которые обратятся в органы социальной защиты, представив перечень необходимых документов.
Если от самого гражданина не исходит такая инициатива, то он автоматически считается не нуждающимся в материальной поддержке от государства, поэтому начисление выплат ему производиться не будет.
Не признаются малоимущими взрослые трудоспособные граждане, не состоящие на учете в центрах занятости и не трудоустроенные. У государства однозначная позиция на этот счет – тунеядствующим субъектам социальная помощь не полагается.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно доказать, что сложное материальное положение возникло по независящим от членов семьи причинам. Уважительной причиной, например, считается декретный отпуск для женщин.
Критерии
Социальный статус, который необходим для попадания в категорию малоимущих, определяется по следующим критериям:
- размер дохода, исчисленный на каждого из проживающих в семье (любого возраста). Чтобы узнать его, суммируют все финансовые поступления в семью в течение месяца, принимая полученный результат, как совокупный доход. Для расчета берутся поступления любого характера – зарплата, пособия, стипендии и прочие выплаты. Совокупный доход рассчитывается за три месяца, предшествующих моменту обращения гражданина.
- общесемейный доход и прожиточный минимум, установленный в регионе. Если полученный показатель оказывается ниже, чем прожиточный минимум, то семье присваивается статус малоимущей, и она может получить поддержку от государства. Но, для регулярного подтверждения этого статуса, потребуется каждый год подавать информацию о величине дохода.
- предусматривает ФЗ и особую категорию граждан, признаваемых малоимущими – это те, кому нужна экстренная помощь. К ним могут относиться отдельные лица и целые семьи, но у них есть один общий признак – наличие сложной жизненной ситуации. Среди них можно выделить также подкатегорию – потерявших жилье в результате кризисной ситуации.
Получатели льгот и выплат не всегда имеют право пользоваться ими, не неся никаких обязательств. Некоторые виды государственной помощи требуют от адресата совершения конкретных действий — прохождения переобучения, трудоустройства и т.д.
Получение такой помощи происходит на базе социального контракта, а кроме стандартной категории малоимущих семей и граждан, претендовать на нее могут одиноко проживающие граждане пенсионного возраста, а также семьи пенсионеров, если их средний доход на члена семьи составляет меньше полутора прожиточных минимумов, а для участников ВОВ – два прожиточных минимума.
В зависимости от региона, в России прожиточный минимум может быть разным, но по стране его размер на 2019 год составляет:
- Для детей – 10160 р.;
- Для трудоспособных – 11163 р.;
- Для пенсионеров – 8506 р.
Федеративные субъекты могут проводить пересмотр суммы прожиточного минимума до трех раз в год. Обычно в столице его показатель самый высокий по стране, а по регионам он может существенно отличаться.
Оформление данного гражданского положения
Для получения льготных привилегий, представитель от семьи должен подать в местный отдел социальной защиты населения определенный пакет документов. В частности необходимо собрать:
- Удостоверения личности всех членов семьи (и ксерокопии);
- Документы, доказывающие родственную связь;
- Справка о составе семьи (о том, где ее можно взять мы писали тут);
- Удостоверение многодетной семьи (если речь идет об этом);
- Справка о доходах всех членов семьи;
- Удостоверения инвалидов или пенсионеров (если таковые имеются в семье);
- Справка с биржи труда и трудовая книжка (для лиц, временно безработных);
- Список имущества, находящегося в собственности и документы, подтверждающие право собственности.
После того, как документы были приняты в органе социальной опеки, начинает исчисляться 10-дневный срок для принятия комиссией решения о присвоении семье статуса малоимущей. Этот период может продляться до 30 дней, если у комиссии возникнет необходимость уточнения или перепроверки каких-либо данных.
Поэтому достоверности информации следует уделять особое внимание при подаче документов, иначе комиссия сочтет их фальсификацией и даст отказ.
Если в семье есть граждане, местонахождение которых не установлено, что является помехой для определения среднедушевого дохода, то в пособии не будет отказано, если органы УВД возбудят уголовное дело о пропаже этого человека.
Также для оформления определенных видов помощи может потребоваться обращение в иные инстанции, куда понадобится представить и дополнительные документы. Например, жилищная субсидия начисляется региональными органами исполнительной власти, но для этого у заявителей должна отсутствовать задолженность по коммунальным платежам.
Подробнее о том, как получить статус малоимущей семьи, мы писали здесь.
Виды государственного содействия
Для семей, признанных малоимущими, в 2019 году перечень видов помощи достаточно широк. Для детей полагается:
- Внеочередное поступление в образовательные учреждения дошкольного уровня;
- Бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
- Бесплатное получение школьной и спортивной формы;
- Бесплатные лекарства (для детей до 6 лет);
- 50%-ная скидка на проезд в международном транспорте для ребенка и его сопровождающего во время выезда на лечение или оздоровление (ежегодно).
Родители могут рассчитывать на:
- Льготы по труду;
- Уменьшение возраста для выхода на пенсию;
- Освобождение от регистрационного сбора, предусмотренного для предпринимателей.
Какие документы нужны для усыновления ребенка? Узнаете из данной статьи.
О том, сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы, можно почитать здесь.
Также малоимущим семьям предоставляются:
- Ипотека на льготных условиях;
- Бесплатное посещение музеев и выставок один раз в месяц;
- Садовый участок вне очереди.
Кроме того, с 2019 года для молодых малоимущих семей предусмотрена оплата услуг няни из городского бюджета. Такая льгота особенно актуальна, если семья неполная или у родителей нет возможности оформить ребенка в детский сад.
